2020.gada 18.decembrī Galvenā muitas pārvalde izdeva “Paziņojumu par jautājumiem, kas saistīti ar bīstamo ķīmisko vielu un to iepakojuma importa un izvešanas pārbaudi un uzraudzību” (Muitas Galvenās pārvaldes 2020.gada paziņojums Nr.129).Paziņojums tiks ieviests 2021. gada 10. janvārī, un vienlaikus tiks atcelts sākotnējais AQSIQ paziņojums Nr. 30 2012. gadā.Šis ir svarīgs pasākums, ko veikusi Muitas ģenerāladministrācija, lai īstenotu ģenerālsekretāra Dzjiņpina svarīgos norādījumus par drošu ražošanu, paātrinātu bīstamo ķīmisko vielu drošības pārvaldības sistēmas un pārvaldības spēju modernizāciju, visaptveroši uzlabotu drošības attīstības līmeni un izveidotu droša un stabila vide ekonomiskai un sociālajai attīstībai.Muitas vispārējās administrācijas paziņojumā Nr. 129 2020. gadā ir sešas galvenās izmaiņas, salīdzinot ar sākotnējo AQSIQ Paziņojumu Nr. 30 2012. gadā. Apskatīsim tālāk sniegto informāciju.

1. Tiesībaizsardzības pienākumi paliek nemainīgi, pārbaužu apjoms atjaunināts

Galvenās muitas pārvaldes paziņojums Nr.129

Muita pārbauda nacionālajā “Bīstamo ķīmisko vielu katalogā” (jaunākajā izdevumā) uzskaitītās importa un eksporta bīstamās ķīmiskās vielas.

Bijušais AQSIQ paziņojums Nr.30

Ievešanas un izvešanas inspekcijas un karantīnas aģentūras veic importēto un eksportēto bīstamo ķīmisko vielu pārbaudes, kas uzskaitītas Nacionālajā bīstamo ķīmisko vielu katalogā (skatīt pielikumu).

PADOMI
2015. gadā nacionālais “Bīstamo ķīmisko vielu saraksts” (2002. gada izdevums) ir atjaunināts uz “Bīstamo ķīmisko vielu sarakstu” (2015. gada izdevums), kas ir šobrīd spēkā esošā versija.Galvenās muitas administrācijas paziņojumā Nr.129 norādīts, ka tiek ieviesta jaunākā “Bīstamo ķīmisko vielu kataloga” versija, kas atrisina normatīvā regulējuma tvēruma novēlotās korekcijas problēmu, ko radījusi “Bīstamo ķīmisko vielu kataloga” turpmākās pārskatīšanas un izmaiņas.

2. Sniegtie materiāli paliek nemainīgi, un aizpildāmie vienumi tiek palielināti
Importētas bīstamās ķīmiskās vielas

Galvenās muitas pārvaldes paziņojums Nr.129

Kad importēto bīstamo ķīmisko vielu saņēmējs vai tā aģents deklarē muitu, uzpildes vienībās jānorāda bīstamā kategorija, iepakojuma kategorija (izņemot beztaras produktus), ANO bīstamo kravu numurs (ANO numurs), ANO bīstamo kravu iepakojuma marķējums (pakas ANO marķējums) (Izņemot beztaras produktus) utt., jānodrošina arī šādi materiāli:

(1) “Bīstamo ķīmisko vielu importētāju uzņēmumu atbilstības deklarācija”
(2) Produktiem, kuriem jāpievieno inhibitori vai stabilizatori, jānorāda faktiskā inhibitora vai stabilizatora nosaukums un daudzums;
(3) Ķīnas bīstamības paziņojumu etiķetes (izņemot beztaras izstrādājumus, tas pats zemāk) un Ķīnas drošības datu lapu paraugs.

Bijušais AQSIQ paziņojums Nr.30

Importēto bīstamo ķīmisko vielu saņēmējs vai tā aģents piesakās muitas deklarēšanas zonas inspekcijas un karantīnas aģentūrā saskaņā ar “Ievešanas-izvešanas pārbaudes un karantīnas noteikumiem” un deklarē saskaņā ar nosaukumu “Bīstamo vielu sarakstā”. Ķimikālijas”, piesakoties pārbaudei.Jānodrošina šādi materiāli:

(1) “Importēto bīstamo ķīmisko vielu uzņēmējdarbības uzņēmuma atbilstības deklarācija”
(2) Produktiem, kuriem jāpievieno inhibitori vai stabilizatori, jānorāda faktiskā inhibitora vai stabilizatora nosaukums un daudzums;
(3) Ķīnas bīstamības paziņojumu etiķetes (izņemot beztaras izstrādājumus, tas pats zemāk) un Ķīnas drošības datu lapu paraugs.

PADOMI
Muitas vispārējās administrācijas paziņojums Nr.129 sīkāk precizē konkrētus jautājumus, kas aizpildāmi, ievedot bīstamās ķīmiskās vielas.Saskaņā ar Paziņojumu Nr.129 par ziņošanas prasībām par importētajām bīstamajām ķīmiskajām vielām uzņēmumiem ir jāpieņem iepriekš spriedumi par informāciju par importēto bīstamo ķīmisko vielu transportēšanas bīstamību.Tas ir, saskaņā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas “Ieteikumu par bīstamo kravu pārvadāšanas paraugnoteikumiem” (TDG), “Bīstamo kravu starptautiskajiem jūras pārvadājumiem” (IMDG kods) un citiem starptautiskajiem noteikumiem, lai noteiktu/pārbaudītu produkta bīstamo kategoriju. , ANO numurs un cita informācija .

3. Sniegtie materiāli paliek nemainīgi, un atbrīvojuma klauzulas tiek palielinātas
Bīstamo ķīmisko vielu eksports

Galvenās muitas pārvaldes paziņojums Nr.129

3. Bīstamo ķīmisko vielu eksportētāja nosūtītājs vai aģents, ziņojot muitai pārbaudei, sniedz šādus materiālus:

(1) “Atbilstības deklarācija eksportēto bīstamo ķīmisko vielu ražotājiem” (formātu skatīt 2. pielikumā)
(2) “Izejošo kravu transporta iepakojuma veiktspējas pārbaudes rezultāta veidlapa” (izņemot beztaras produktus un starptautiskos noteikumus, kas atbrīvoti no bīstamo kravu iepakojuma izmantošanas);
(3) Bīstamo īpašību klasifikācijas un identifikācijas ziņojums;
(4) Bīstamības paziņojumu etiķetes (izņemot beztaras izstrādājumus, tas pats zemāk), drošības datu lapu paraugus, ja paraugi svešvalodās, atbilstošos tulkojumus ķīniešu valodā;
(5) Produktiem, kuriem jāpievieno inhibitori vai stabilizatori, jānorāda faktisko inhibitoru vai stabilizatoru nosaukums un daudzums.

Bijušais AQSIQ paziņojums Nr.30

3. Bīstamo ķīmisko vielu eksportētāja nosūtītājs vai tā aģents ziņo izcelsmes vietas inspekcijas un karantīnas aģentūrai saskaņā ar “Ievešanas-izvešanas pārbaudes un karantīnas piemērošanas noteikumiem” un deklarē saskaņā ar nosaukumu “. Bīstamo ķīmisko vielu saraksts”, piesakoties pārbaudei.Jānodrošina šādi materiāli:

(1) Eksporta bīstamo ķīmisko vielu ražošanas uzņēmumu atbilstības deklarācija (formātu skatīt 2.pielikumā).
(2) “Izejošo kravu transporta iepakojuma veiktspējas pārbaudes rezultātu lapa” (izņemot beztaras produktus);
(3) Bīstamo īpašību klasifikācijas un identifikācijas ziņojums;
(4) Bīstamības paziņojumu etiķešu un drošības datu lapu paraugi.Ja paraugi ir svešvalodās, iesniedz atbilstošus tulkojumus ķīniešu valodā;
(5) Produktiem, kuriem jāpievieno inhibitori vai stabilizatori, jānorāda faktisko inhibitoru vai stabilizatoru nosaukums un daudzums.

PADOMI
Saskaņā ar Muitas vispārējās administrācijas paziņojuma Nr.129 prasībām, ja bīstamo ķīmisko vielu eksports atbilst “Bīstamo kravu pārvadājumu paraugnoteikumiem” (TDG) vai “Starptautiskajam jūras bīstamo kravu kodeksam” (IMDG kods) un citiem starptautiskajiem noteikumiem, bīstamo kravu izmantošana ir atbrīvota Ja ir nepieciešams iepakojums, muitas deklarēšanas laikā nav jāiesniedz “Izejošo kravu transporta iepakojuma veiktspējas pārbaudes rezultātu lapa”.Šis punkts attiecas uz bīstamām kravām ierobežotā vai izņēmuma daudzumā (izņemot gaisa transportu).Turklāt bīstamām ķīmiskām vielām, ko pārvadā bez taras, muitas deklarēšanas laikā nav jāuzrāda Ķīnas GHS etiķetes.

4. Tehniskās prasības ir mainījušās, un galvenā atbildība ir skaidra

Galvenās muitas pārvaldes paziņojums Nr.129

4. Uzņēmumi, kas importē un eksportē bīstamās ķīmiskās vielas, nodrošina, ka bīstamās ķīmiskās vielas atbilst šādām prasībām:

(1) Manas valsts nacionālo tehnisko specifikāciju obligātās prasības (attiecas uz importētiem produktiem);
(2) Attiecīgās starptautiskās konvencijas, starptautiskie noteikumi, līgumi, nolīgumi, protokoli, memorandi utt.;
(3) importētājvalsts vai reģiona tehniskie noteikumi un standarti (attiecas uz eksporta produktiem);
(4) Tehniskās specifikācijas un standarti, ko noteikusi Galvenā muitas pārvalde un bijusī Kvalitātes uzraudzības, inspekcijas un karantīnas vispārējā pārvalde.

Bijušais AQSIQ paziņojums Nr.30

4. Bīstamo ķīmisko vielu un to iepakojumu imports un eksports ir pakļauts pārbaudei un uzraudzībai saskaņā ar šādām prasībām:

(1) Manas valsts nacionālo tehnisko specifikāciju obligātās prasības (attiecas uz importētiem produktiem);
(2) Starptautiskās konvencijas, starptautiskie noteikumi, līgumi, līgumi, protokoli, memorandi utt.;
(3) importētājvalsts vai reģiona tehniskie noteikumi un standarti (attiecas uz eksporta produktiem);
(4) Kvalitātes uzraudzības, inspekcijas un karantīnas vispārējās administrācijas noteiktās tehniskās specifikācijas un standarti;
(5) Tehniskās prasības tirdzniecības līgumā ir augstākas par šā panta 1. līdz 4. punktā noteiktajām.

PADOMI
Kvalitātes uzraudzības, inspekcijas un karantīnas vispārējās administrācijas oriģinālais paziņojums Nr.30 “Bīstamo ķīmisko vielu un to iepakojumu imports un eksports ir pakļauts pārbaudei un uzraudzībai saskaņā ar šādām prasībām” uz “Bīstamo ķīmisko vielu importa un eksporta uzņēmumi nodrošina, ka ķimikālijas atbilst šādām prasībām” 129 Galvenās muitas pārvaldes paziņojumā.Tālāk tika precizētas kvalitātes un drošības prasības un uzņēmumu galvenie pienākumi bīstamo ķīmisko vielu importā un eksportā.Svītrots "(5) Tehniskās prasības, kas ir augstākas par tirdzniecības līgumā šā panta 1. līdz 4. punktā noteiktajām."

5. pārbaudes saturs ir vērsts uz drošību

Galvenās muitas pārvaldes paziņojums Nr.129

5. Importa un eksporta bīstamo ķīmisko vielu pārbaudes saturs ietver:

(1) Vai produkta galvenās sastāvdaļas/informācija par sastāvdaļām, fizikālās un ķīmiskās īpašības un bīstamības kategorijas atbilst šī paziņojuma 4. panta prasībām.
(2) vai uz produkta iepakojuma ir bīstamības reklāmas etiķetes (importētajiem produktiem jābūt Ķīnas bīstamības reklāmas etiķetēm) un vai ir pievienotas drošības datu lapas (importētajiem produktiem jāpievieno Ķīnas drošības datu lapas);vai bīstamības marķējuma un drošības datu lapu saturs atbilst šī paziņojuma 4.punkta noteikumiem.

Bijušais AQSIQ paziņojums Nr.30

5. Bīstamo ķīmisko vielu importa un eksporta pārbaudes saturs, tostarp, vai tā atbilst drošības, higiēnas, veselības, vides aizsardzības un krāpšanas novēršanas prasībām, kā arī ar to saistītās lietas, piemēram, kvalitāte, daudzums un svars.Starp tiem drošības prasības ietver:

(1) Vai produkta galvenās sastāvdaļas/informācija par sastāvdaļām, fizikālās un ķīmiskās īpašības un bīstamības kategorijas atbilst šī paziņojuma 4. panta prasībām.
(2) vai uz produkta iepakojuma ir bīstamības reklāmas etiķetes (importētajiem produktiem jābūt Ķīnas bīstamības reklāmas etiķetēm) un vai ir pievienotas drošības datu lapas (importētajiem produktiem jāpievieno Ķīnas drošības datu lapas);vai bīstamības marķējuma un drošības datu lapu saturs atbilst šī paziņojuma 4.punkta noteikumiem.

PADOMI
Pārbaudes saturs tiek dzēsts “vai tā atbilst drošības, sanitārijas, veselības, vides aizsardzības un krāpšanas novēršanas prasībām, kā arī ar to saistītām lietām, piemēram, kvalitāte, daudzums un svars”.Tālāk tiek precizēts, ka bīstamo ķīmisko vielu pārbaude ir ar drošību saistīta pārbaudes vienība.

6. Iepakojuma prasības atbilst starptautiskajiem noteikumiem

Galvenās muitas pārvaldes paziņojums Nr.129

7. Eksportēto bīstamo ķīmisko vielu iepakojumam veiktspējas pārbaudi un lietošanas novērtēšanu īsteno saskaņā ar normatīvajiem aktiem un standartiem eksportējamo bīstamo kravu iepakojuma pārbaudes un apsaimniekošanas pa jūru, gaisa, autotransportu un dzelzceļu pārvadājumiem un “Izejošās preces. Kravas transporta iepakojuma izpildes pārbaudes rezultāta veidlapa” izsniedz attiecīgi.Novērtējuma rezultātu veidlapa par izejošo bīstamo kravu transporta iepakojuma izmantošanu.

Bijušais AQSIQ paziņojums Nr.30

7. Eksportam paredzēto bīstamo ķīmisko vielu iepakošanai veiktspējas pārbaudi un lietošanas novērtēšanu veic saskaņā ar noteikumiem un standartiem eksportējamo bīstamo kravu inspekcijas un pārvaldības pa jūru, gaisa, automobiļu un dzelzceļa transportu, un “ Izejošo kravu transporta iepakojuma veiktspējas pārbaudes rezultātu lapa” un “ Izejošo bīstamo kravu transporta iepakojuma izmantošanas novērtējuma rezultātu veidlapa.

PADOMI
Galvenās muitas pārvaldes Paziņojumā Nr.129 “automašīna” tika mainīta uz “autotransports”, un pārējās pārbaudes prasības bīstamo ķīmisko vielu iepakojumam palika nemainīgas.Tas atspoguļo mūsu valsts likumu un noteikumu turpmāko integrāciju ar starptautiskajiem tehniskajiem noteikumiem.Parasti izmantotie starptautiskie noteikumi attiecībā uz bīstamām ķīmiskām vielām un bīstamām precēm ietver “Ķimikāliju klasifikācijas un marķēšanas globāli saskaņoto sistēmu” (GHS), kuras vāks ir purpursarkanā krāsā, ko parasti sauc arī par Purple Book;Apvienoto Nāciju Organizācijas “Bīstamo kravu pārvadāšanas ieteikumu paraugnoteikumi” (TDG ), kura vāks ir oranžs un pazīstams arī kā Orange Book.Atbilstoši dažādiem transporta veidiem pastāv Starptautiskā Jūrniecības organizācija “Starptautiskais jūras bīstamo kravu kodekss” (IMDG kodekss), Starptautiskā civilās aviācijas organizācija “Tehniskie noteikumi drošai bīstamo kravu pārvadāšanai pa gaisu” (ICAO);“Starptautiskie dzelzceļa transporta bīstamo kravu noteikumi” (RID) un “Eiropas nolīgums par starptautiskajiem bīstamo kravu pārvadājumiem pa autoceļiem” (ADR) utt. Pirms bīstamo ķīmisko vielu importa un eksporta uzņēmumiem ir ieteicams palielināt izpratni par šiem noteikumiem. .